第516章 奏对（2/2）

至于赵曦准备扩充皇城司，并赋予皇城司监督百官的事，他不想提。相公们就是明白，也不会说。

这是开朝就形成的制度，专属于君王的权利。偌大的王朝，官家没点独擅的权利，也说不过去。

“陛下，军伍如何？下级监察官乃是文官，而其直属上官很可能是武将。用武将监督文官与国朝以文驭武之策不符，恐难以推行。”

文彦博制定军伍监察细则，这点他需要问清了，别说他对武将监督文官反对，就是迫于官家压力，宁愿不做也不去冒天下之大不韪。

“军伍？撤销监军，设监察官这是原本确定的。我以为，可在军伍增设文佐官，照搬原护卫营模式。”

“武将管作战、日常训练。而文佐官负责将士赏罚、忠诚教化、头脑武装，以及日常生活。而监察官负责条令条例监督和执行。”

“同时，剥离地方官对驻地军伍的节制和管辖权，让军伍彻底脱离地方，直接受朝廷直管。文佐官归政事堂，武将归枢密院，监察官归我……”

“随军制改革，将军伍职能明确区分。作战队伍与地方靖安区分，归地方的由地方供养，作战队伍统一归朝廷供养。”

“当然，供职于军伍的文佐官和监察官，并非如同军将一般，可在朝堂、地方、军伍之间转任。如此，可呈现诸多军地两用之人才。”

“将地方之文华传自军伍，提高军卒文化素养，教化忠诚理念。将军伍悍勇之风传于地方，推崇百官尊武之心，以直我大宋文人脊梁！”

文佐官的范例，在护卫营已经得以验证，这点没有问题。

而朝廷统一供养作战队伍，又有三方力量相互牵制制衡，基本能排除军伍作乱的可能。

“官家，地方官节制军伍，这是有贴职和贴钱的……”

别人不好说，韩绛必须得提个醒。

“这也是官制改革的一项。我有意在保留待遇不变的情况下，清理名目繁多的贴职贴钱。”

“取消本官寄俸禄的陈例，以品级、差遣、勋爵定俸禄。清理所有挂名的职衔。有差遣和没差遣，包括品级和勋爵不同，在待遇上要有区别。”

“当然，这一切都必须在保留现有待遇的情况下推行。同时，要将所有下发的物品货币化，不再下发丝绢、禄米、炭薪等杂物，一律以等价货币发放。”

这一点应该是官心所向。朝廷的物品发放，一直停留在先帝，甚至真宗朝确定的物品。

如今工坊城新品不用说，就是市面上的很多新物事，都不在朝廷物品发放的品类里。

官员早就希望将这些物品货币化了……朝廷发放的，从来都是虫吃鼠咬的破烂玩意，就连家里的下人都不屑用。

只不过常平仓库里就这些，朝廷税入的也就这些。

“官家，臣以为，一旦朝廷改变发俸方式，就应该改变现行税制。臣随后组织相关人员，重新厘定税制，配合朝廷官制革新。”

这就涉及到三司使职能了。王安石本来就有税制改革的想法，如今正好借机。

……

君臣一直奏对到深夜，一件件，一项项在众志成城的氛围下形成概论。