第521章 防患于未然（2/2）

“但河湟开边之策，宗旨是剿抚并用。如今王韶的三边勾管并非独立衙门，事情多有擎肘。臣以为，开边事务到今日之境况，朝廷应该赋予王韶便宜行事之权。”

“况且，秦州本为上州，先有兰州、皋兰，后有邈川，如今秦州治下疆域几近与京东路相当。臣以为可令设一道，以专行开边之事！”

王安石在革新上是谨慎了，可他的性子还是那样，真正的言无不尽。

对于今天朝会上出现的弹章，政事堂这些老狐狸，没一个不清楚缘由的。

李师中还是小家子气了。

其实这河湟开边，只要能成，他李师中作为秦州知州，该有的功劳少不了。

如今的官家已经不是先皇，不再是左右为难犹豫不决的性子，也不再会因为一些弹劾就动一个封疆大吏。

就看官家亲政这些年，何尝动过太多的官员？

更何况王韶是平戎策的首倡者，在开边事务有了成效时，就想着去摘桃子，吃相确实不太好看。

但没人会为王韶去背书，非亲非故的，都没那个必要。如今的河湟开边，其实有没有王韶，都一样能推进。

所以，都装糊涂，除了官家责问军饷时，文彦博做了解释，然后都眼观鼻鼻观心。加上官家又顾左右而言他，更加没人出声了。

也就王安石跟王韶亲近些……

“诸位以为如何？”

“臣附议……”

“臣以为熙河已经足够设立一道……”

官家问，若再继续装聋作哑就说不过去了。

很明显，官家这时候已经是在看各人的表现了，不准备让大伙装下去了。

“陛下，河湟开边可以，但万人之军，又处边疆，平戎策剿抚并用，这其间有重大隐忧。如今监察官暂时不能委派，臣建议河湟设监军为善！”

这时候谁都有建议了，军伍又是文彦博份内的事，为君王补疏漏是正理。

“文相所言极是，如此甚好。既然说到防患于未然，我有个想法，或许不仅仅可以在河湟开边处推行，国朝各军州也可试行。”

“着皇家银行秦州分部，在河湟设立营业所，由枢密院根据名册，与军卒一一对照在银行设个人户头。每当下发军饷时，银行只需要根据枢密院名册，直接面对军卒个人发放钱粮即可。”

不用再说，这样做的好处不仅仅是可以避免克扣军饷的事，关键是还可以加上朝廷对军伍的节制和管理。

看了看诸位相公那有点炙热的神情，赵曦就趁热打铁的把想法一并往下说了。

“另外，既然熙河令设一道，关于易货之事，由司农寺遣人入河湟负责开荒耕田以及粮食交易，工坊城遣人负责羊毛收购，三司使、盐铁司同时也要派员进驻，甚至户部税监也应该一并入驻。”

“虽然不至于以成熟的州府治理，但该有的职能朝廷要先行完善起来。”

这是很久以来，赵曦认为最惬意的一次奏对。每一位相公的表现，都是积极向好的，意见也是统一的，确实有了君臣一心的感觉。