第581章 举兵 选兵 役兵（2/2）

“陛下即位以来，虽未明确取消民役，可就连战事都不曾征发民役，事实上民役基本上取消了。”

“又有多年来工坊城营造作坊，在国朝州府郡县兴修基础设施，已经形成了取消民役的事实。如今，一旦推开举兵法，臣担心地方遵照民役之惯例推动，最终不但不能保证兵员素质，反倒增加百姓负担，造成地方纠纷不断。”

“同时，百姓担心被举荐成军卒，甚至会在日常的保甲训练中投机取巧，敷衍了事。”

这番话，说明富弼是真的熟读了举兵法，不然不可能对其中的弊端一清二楚。

“富相，举兵法是举兵法，民役是民役，两者不可混为一谈。若有混淆者，监察衙门查办即可。”

“如今国朝兵员缺额严重，就连基本的更戌都捉襟见肘，无法正常调动军伍。朝廷岂可因噎废食？不能因为担心举兵法被曲解，就对国朝兵源情况视而不见。陛下，臣以为，举兵法可行！”

官家再次提到举兵法，也就是说，官家是有意推动了。王安石自然有话说。

“王相此言差矣！我等虽现在处于执宰，何人不是从小吏入仕？最基层事务，岂能与州府郡县相比？”

“况且，国朝监察体系的监督对象，在监察章程中已经明确为臣工。举兵法之保长、巡检，等同与乡绅富户，适用于大宋刑统，未必适用于监察条例。”

聪明人就聪明人。韩琦就从富弼和王安石简单的对话中，便能找到自己说辞的根据。甚至一定程度上领会了举兵法的核心要义。

“国朝缺兵是事实，确实到了必须要解决，并尽快解决的地步。自雁门之战后，北上的江南新军，至今仍在河北道驻防。一旦江南有乱，朝廷措手不及。”

韩绛感觉官家只要提及了，应该是官家本身已经有了想法。

撇开举兵法，单纯的说国朝缺兵的现状，才是让官家抛出自己想法的讨论环境。

“如其举兵，不如选兵！”

“文相，如何选兵，详细说说。”

“陛下，诸位相公，开朝之初，太祖便有选兵之举。如今国朝军卒待遇逐年提高，军伍诸多方面有了大幅度的改善。推行太祖选兵之法也未尝不可。”

切……赵曦还以为文彦博能说出什么新词呢！

“其实，不管是举兵还是选兵，最本质的是百姓如何看待军卒。这就需要考虑军卒身份和待遇的问题。”

“朕看来，第一是军卒刺字的规定需要取消。军卒刺字，众所周知，是因为乱世防范逃兵的做法。如今取消也无不可。”

“第二点，是转籍问题。一旦成为军卒，终生为军卒，升迁无望，再转民籍也被堵死，这便导致了军伍有太多的老弱病残，有了混吃等死的心思。从几次军转民的情况看，就能看出其中端倪。”

“最后才是军卒待遇的问题，同时也有军卒升迁机制的问题。”

“如果朝廷解决了这三项现行军伍的弊端，不论是选兵还是举兵，或许都不是问题。”

“不过，我看过王相的举兵法之后，有另外一个想法，那就是兵役制。”

“所谓兵役制，就是首先规定兵役年限，畅通军民转籍的通道。其次，理顺军伍内军卒升迁渠道，让百姓看到做军卒的希望。”

“第三，朝廷发布拥军政策，提高军属、军卒家庭的地位，给予一定的优待政策。”

“最为关键的一点，我建议朝廷出台凡国朝适龄丁口，都有义务服兵役的诏令。如此，才能让兵役制度得以实现。”